这是一个事实判断问题，如果是无证的人帮有证的人去经营肯定不构成犯罪。不能说有烟草专卖许可证则必须本人卖，当然也可以雇人卖。如果说案件事实是无证经营烟草，则构成非法经营罪。
现在实践中经常会出现这种情况，如有卖彩票的资格，但违反财政部禁止在网上卖彩票的规定，在网上卖的不能定非法经营罪。因为这个没有违反国家规定，只是违反了财政部的规定，而且彩票发行本身是合法的，就不要定非法经营罪。
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